• Правительство
  • Аппарат Правительства
  • Нацпроекты
  • Документы
  • Для СМИ
  • Новости

      RSS
    16.09.2010 12:34

    Тарифное регулирование переходит на республиканский уровень

    Ключевые моменты изменений в порядке формирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и жилищно-коммунальные услуги были рассмотрены в ходе правительственного совещания в режиме видеоконференции по вопросу "Основные направления совершенствования системы государственного регулирования в инфраструктурных секторах". Видеоселектор провел заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр финансов Республики Башкортостан Айрат Гаскаров. На местах в работе совещания приняли участие главы администраций муниципальных районов и городских округов, представители органов регулирования муниципальных образований и организаций, деятельность которых подлежит государственному регулированию. В студии присутствовали руководители и представители органов исполнительной власти, местного самоуправления и снабжающих организаций. Айрат Гаскаров во вступительном слове обозначил формат предстоящего общения. - Нынешнее совещание носит методический характер и обусловлено изменениями, которые произошли в федеральном законодательстве о тарифном регулировании, которые следует реализовать - сказал он. Вице-премьер отметил, что начиная с 2005 года предельный уровень роста тарифов ЖКХ на следующий год определяется на федеральном уровне. Рассчитывается исходя из установленных размеров повышения на газ, электро- и теплоэнергию. Однако формирование нормативов потребления, а также тарифов на коммунальные услуги осуществлялось органами местного самоуправления, что порой приводило к отклонениям от установленных предельных индексов. Так, в 2010 году в 14 муниципальных образованиях Республики Башкортостан было допущено превышение установленных предельных индексов изменения тарифов и платежей граждан за коммунальные услуги. Росту платежей способствовал как рост тарифов на услуги естественных монополий, так и ряд весьма субъективных причин - установление экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих финансовые потребности на реализацию организациями коммунального комплекса инвестиционных и производственных программ, прекращение дотаций организациям коммунального комплекса и поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования в тарифах организаций коммунального комплекса, пересмотр, без учета последствий, нормативов потребления коммунальных услуг. В связи с этим в марте 2010 года в целях приведения платежей населения в соответствие с заданным уровнем роста тарифов не более чем на 25% Президент РФ поручил субъектам Федерации проводить тарификацию совместно с регулирующими органами муниципалитетов. Последовавшие за этим изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривают перераспределение полномочий по установлению тарифов на услуги ЖКХ. Особо Айрат Гаскаров подчеркнул необходимость соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности организаций, подлежащей свободному доступу. Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам Фадис Салимгареев сообщил участникам совещания о региональных факторах регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию жилищно-коммунального комплекса на 2011 год. В частности, было сказано о том, в какой степени населения коснутся изменения в тарифном регулировании по завершении переходного периода в 2011 - 2012 годах. - Госкомитет планирует выдержать на 2011 год рост тарифов на 10 %. Однако, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" планируется введение в указанный период социальных норм потребления электрической энергии населением, что предполагает оплату сверхнормативного использования электроэнергии по экономически обоснованным тарифам, которые в настоящее время в два раза выше нормативно установленных, - сказал он. Также председатель госкомитета отметил, что на конечную плату будет существенно влиять процесс установки общедомовых приборов учета. В настоящее время данный процесс крайне осложнен нежеланием сбытовой организации и управляющих компаний под разными предлогами принимать данные приборы в эксплуатацию и осуществлять по ним коммерческие расчеты. - Однако, помимо того, что установка данных приборов является требованием вышеуказанного федерального закона "Об энергосбережении+", она сопряжена с тем, что потери во внутридомовых сетях, ранее относимых на территориальные сетевые организации, включаться в их тарифы не будут - сказал он. Сложность решения данного вопроса заключается в том, что в соответствии с действующим законодательством указанные потери должны распределяться между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и "справедливость" данного распределения очень сильно зависит от платежной дисциплины всех жильцов. Еще одной новацией, определенной постановлением Правительства России являются Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии. Одним из способов раскрытия информации регулируемыми организациями является ее опубликование на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет регулируемой организации или на официальном сайте Госкомтарифа РБ. Заместитель начальника Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса Федеральной службы по тарифам Артем Медведь информировал участников совещания о подходах к регулированию тарифов на тепловую энергию в 2011 году. В частности он остановился на нюансах регулирования тарифов на коммунальные услуги, обусловленные федеральным законом "О теплоснабжении" и особенностях ликвидации перекрестного субсидирования. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. 237-ФЗ органы исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов должны обеспечить предоставление информации в ФСТ России в формате государственной информационной системы ЕИАС. О специфике функционирования полной версии Единой информационной аналитической системы специалистов на местах информировали начальник управления информационного развития и технологий ФСТ России Александр Бибиков и один из разработчиков системы - генеральный директор Института системного мониторинга Алексей Ананьин. Завершая совещание, Айрат Гаскаров отметил, что поэтапное реформирование системы жилищно-коммунальных услуг предполагает скоординированную системную работу всех уровней власти. До конца текущего года Государственному комитету по тарифам и Министерству жилищно-коммунального хозяйства совместно с органами местного самоуправления предстоит установить тарифы организаций коммунального комплекса и нормативы потребления коммунальных услуг. Михаил Сытин Выступление заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан А.Р.Гаскарова Выступление председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам Ф.Ф.Салимгарееа




    29 30 31 1 2 3 4
    5 6 7 8 9 10 11
    12 13 14 15 16 17 18
    19 20 21 22 23 24 25
    26 27 28 29 30 1 2
     100 лет республиканскому Правительству




    Ссылки

    Жалобы на всё
    Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!