A A A A A A
  • Правительство
  • Аппарат Правительства
  • Нацпроекты
  • Документы
  • Для СМИ
  • Контрольно-надзорная деятельность

    Реформа контрольной и надзорной деятельности

    В Республике Башкортостан совершенствование контрольно-надзорной деятельности осуществляется в рамках федеральной целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года 147-р, и соответствующей республиканской «дорожной картой» по ее реализации.

    В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2016 года № 567 (ред. от 22.07.2019) «О видах федерального государственного контроля (надзора), переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан, и видах регионального государственного контроля (надзора)» на территории Республики Башкортостан 13-ю республиканскими органами исполнительной власти осуществляется 20 видов регионального государственного контроля (надзора) и 4 контрольно-надзорными органами - 7 переданных видов федерального государственного контроля (надзора).

    Для обеспечения прозрачности работы республиканских органов исполнительной власти по всем видам контроля (надзора) приняты положения и административные регламенты. Утверждены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора).

    По 8 видам регионального государственного контроля (надзора) внедрен риск-ориентированный подход.

    1. Региональный государственный экологический надзор (Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 № 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора");

    2. Региональный государственный строительный надзор; (постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»)

    3. Региональный государственный жилищный надзор; (постановление Правительства РБ от 23.08.2017 № 382 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Башкортостан»);

    4. Лицензионный контроль за деятельностью по управлению многоквартирными домами; (постановление Правительства РБ от 23.08.2017 № 383 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан»);

    5. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (постановление Правительства РБ от 18.10.2016 № 445 «О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);

    6. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (постановление Правительства РБ от 27.12.2017 № 621«Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за применением регулируемых предельных максимальных уровней надбавок (наценок)»;

    7. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (постановление Правительства РБ от 21.07.2014 №333 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан»);

    8. Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле (постановление Правительства РБ от 06.09.2017 № 419 «Об утверждении Положения о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Республики Башкортостан»).

    По 11 видам регионального государственного контроля (надзора) утверждены проверочные листы (списки контрольных вопросов), исключающие возможность предъявления необоснованных требований к проверяемому лицу.

    С 2019 года введена новая система оценки результативности и эффективности проверочной деятельности. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года № 670 утверждены ключевые показатели результативности, направленные на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности.

    Контрольно-надзорными органами на постоянной основе осуществляются профилактические мероприятия в рамках соответствующих программ. В 2019 году проведено 35 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики по всем видам государственного контроля (надзора).

    Отдельные мероприятия целевой модели начали внедряться и на муниципальном уровне. Администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан проведена работа по актуализации положений и административных регламентов осуществления муниципального контроля. Приняты муниципальные программы профилактики нарушений обязательных требований. Утверждены исчерпывающие перечни видов муниципального контроля и порядки их ведения. Созданы специализированные разделы на официальных сайтах по вопросам муниципального контроля.

    Дальнейшее совершенствование контрольно-надзорной деятельности осуществляется, помимо целевой модели, также в рамках исполнения Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года № УГ-310 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года».

    В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»), утвержденной распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1497-р, на территории республики реализуется механизм «регуляторной гильотины», направленный на актуализацию обязательных требований, установленных республиканскими нормативными правовыми актами, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

    Также предполагается проведение данной работы и на муниципальном уровне.

    В целях координации работы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности распоряжением Главы Республики Башкортостан от 6 сентября 2017 года № РГ-177 (в ред. Указа Главы РБ от 07.12.2018 № УГ-299) создана рабочая группа под руководством Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова. В нее вошли представители органов власти федерального и регионального уровней, представители бизнеса и общественности.

    Органы исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора):






    Открытая республика
    Ссылки

    Платформа обратной связи - пилотный проект

    Данная форма предоставляет возможность направить электронное сообщение в рамках реализации пилотного проекта по внедрению «Единого окна цифровой обратной связи.

    *Не предназначена для приема обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006  года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».